自從六輕來了: 請蘇縣長與三位縣長參選人看一看？-禁燒石油焦與煤的世界趨勢

魏署長在文中提及，台灣主動提出溫室氣體減量承諾「國家自定預期貢獻」（INDC），充分展現了台灣積極減碳企圖心。然而，根據國際碳監測行動組織（CARMA）統計資料顯示，台灣兩大燃煤電廠--台中火力電廠及麥寮電廠之碳排放量，分別佔據世界第一名與第五名，名列世界前五大骯髒電廠。但對此，環保署的具體作為卻是將〈雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例〉函告無效。

此外，中興大學環工系莊秉潔教授研究指出，台灣前大三PM2.5排放源即燃煤電廠與石化、煉鋼產業，在在顯示台灣的減碳重點及環境治理，最應優先推動能源轉型。

可惜，環保署卻屢屢將PM2.5排放源頭指向汽機車輛及營建工程，替燃煤電廠及工業迴避責任，一再扼殺台灣邁向逐步禁煤、發展再生能源與綠色經濟之契機，請問魏署長要如何落實您的承諾？

魏署長投書曾引用「蓋亞假說」指出：「地球有如一個能自我調控適應的生物母體，母體能否永保安康，便端看這些『人類細胞』能否好好運作，抑或變異成為致命的『癌細胞』。」但在雲林公民社會展現地方自治之民主精神，積極立法捍衛生存權之際，環保署卻選擇捍衛企業申請燃煤許可之權利，而揚棄抑制碳排放的禁燒生煤及石油焦法案，揚棄民主與人民生存權。種種傷害環境、傷害人民的措施，如何保護台灣母體安康？署長投書是否只是沽名釣譽？

禁煤減碳早已是國際趨勢，英國燃煤電廠2025將全數關閉，改用天然氣；美國公布《清潔能源計劃》，將讓各州以天然氣發電取代燃煤，要求國家現存的電廠到2030年時，要比2005年減少32%的溫室氣體排放量；就連中國大陸也立法全面劃設禁煤區，明年北京大型燃煤電廠全數退場。試問，當魏署長的實際作為一再違反國際趨勢，究竟要如何爭取國際支持？

2015年11月24日星期二

【讀者投書】志工掃戶心得

『此文為讀者投書全文照登，投稿原則請點此』

　作者：高雄大學蚵仔寮集思社

　今天來到雲林麥寮，跟著"自從六輕來了"的志工，我們開始在橋頭挨家挨戶掃街。

　　目前志工們正在推動「雲林縣工商廠場禁止使用生煤與石油焦自治條例」，希望藉由此條例讓六輕不再燃燒石油焦跟媒（六輕燃燒產生的汙染物極多，但只要停止燃燒石油焦跟媒，上百種毒物和致癌物就會消除，包含二氧化硫也會馬上減少百分之七十。），也是因為燃燒了石油焦跟媒，才大量出現了所謂的「PM2.5」（超細懸浮微粒）。不燒石油焦跟媒，可以透過燃燒天然氣等汙染較小的原料取代。

　　然而，地方政府通過了此條例，到了中央居然被擋了下來！而地方政府也直接擺爛，不積極去跟中央爭取應該屬於麥寮鄉親的生存權利！

　　黑夜降臨，在今天橋頭的說明會結束後，準備跟志工們回工作室時，忽然看到遠方的人造雲。

　　方向轉彎，我們距離那片五光十色越來越接近，那是讓人難過到足以掉淚的一片所謂象徵經濟的光，帶來了工作機會，帶來了阿堵物，也帶來了死亡......

2015年4月28日星期二

禁燒法案排入會期，戰鬥正式開始

各位公民，今天（4/27）「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」（以下簡稱自治條例）經雲林縣議會程序委員會最後一天審議，議決正式排入五月會期，從五月四日起，為期四十天審議，禁燒戰鬥正式開始！

今早會議，不少公民要求入場旁聽卻被阻擋在外，縣議會的理由是：『程序委員會過去不曾開放民眾旁聽。』全程閉門會議。

據某位非程序委員的縣議員表示，不少民進黨以及國民黨資深議員，都對這項法案表達堅決的反對立場，而程序委員之所以同意法案排入會期，是要讓大家表示意見。言下之意，好戲才要開始！

現在，六輕必然開始對縣議會及縣政府，加強銀彈以及各種威逼利誘之攻勢，全力封殺法案，因此，讓議會審議『去黑箱化』的戰役亟待開展！

但有人會問：『縣議會大會不是都在佳聯地方有線電視（頻道3）全程直播？』然而，大多數民眾都不清楚此一攸關自己切身利益的法案正在審議，更多人也沒有條件與時間全程監督，縱有有心之人想參與審議，亦被目前的議事規則剝奪了民主討論之權利。此外，還有各種暗盤交易、密室協商、政商關係，向來都是超級大黑箱！

請大家一起動員起來，於四十天審議期內：

每天排班全程紀錄、報導每一位議員之發言，公布於網路，並要求開放公民參與理性之民主討論；
一起輪番訪問所有縣議員對禁燒法案的明確想法與態度，供全民監督檢視；
效法<公民監督聯盟>，架設網站，將所有縣議員的所有言行，包括過去在議會上所有與六輕相關之發言記錄以及和台塑之關係，詳實完整公布；
針對六輕派議員以及所有違背人民利益之發言，發動全民打電話、LINE、臉書、留言版洗版，必要時，發動罷免運動！

最後，五月四日亟需全民一起進議場監督，千萬別讓六輕派議員杯葛翻案，又把自治條例草案退回程序委員會！

全民監督縣議會以及許可證審議，志工報名專線：

王俊凱 0931-486994, ck73421@gmail.com

江尚謙 0975-273986, jammy831104@gmail.com

2015年4月24日星期五

請雲林縣府還給縣民知情權

在民主自由之國家，政府將所有政策、資料公開透明是基本且重要原則，但長期以來「石油焦與煤使用許可證」的審查都是密室進行，縣政府與六輕是否進行「密室交易」我們都不得而知、無從監督。所以許可證的『去黑箱化』，是還給縣民知情權關鍵基礎。

為此，若縣長問心無愧，就應該將審查過程的黑布掀開，全程公開透明，以昭公信。

另外，李縣長多次宣示禁燒石油焦與煤，若縣長是玩真的，就應排除萬難，用實際作為讓禁燒石油焦與煤自治條例得以順利通過，而非把自治條例草案送入雲林縣議會後，就推掉了責任與壓力，作壁上觀了！。

要通過自治條例，必須有過半的縣議員同意禁燒。但依現況來看，許多縣議員也身陷台塑的既得利益網羅中，不會輕易同意禁燒。然而，若有過半的雲林縣民也同意禁燒，才能逼得縣議員不得不投下禁燒的同意票。

但是目前多數雲林縣民並不知道此事，要如何達到讓大部分居民都知曉此事並參與民主討論呢？縣府應該在全縣２０鄉／鎮／市各村／里辦說明會、公聽會或座談會。

其實縣府若真心想讓自治條例通過，論其行政權責與資源，早該於全縣廣辦說明會。然而，縣府卻只願意在環保局樓上，極草率地舉辦一場公聽會，不顧全縣多數縣民毫不知情也無法參加，便倉促地宣佈完成公聽會程序，逕自將自治條例送入議會。

為此，民間團體無法繼續等待縣政府，敝電子報團隊決定從雲林沿海開始，自力救濟，舉辦各村巡迴說明會，推動鄉親連署，並公開邀請縣政府與該選區縣議員到場說明與表態，屆時，請鄉親共同見證誰有推動禁燒的真心與誠意！

2015年4月18日星期六

莊秉潔教授研究『PM2.5與石化產業』報告原文

日前，《康健雜誌》引用中興大學環工系莊秉潔教授研究，指出全台最大的PM2.5排放源是六輕工業區，年排放量高達14餘萬公噸，甚至還遠高於第二名（中鋼）以及第三名（台中火力電廠）年排放量的加總（12餘萬公噸），因此造成全台每人平均折壽43.6天，並造成南投、雲林、嘉義人平均折壽超過一百天！

請點此下載莊秉潔教授研究『PM2.5與石化產業』的報告原文

報告出處：

永續之殤：從高雄氣爆解析環境正義與轉型怠惰

作者：周桂田/主編, 陳吉仲, 趙家瑋, 許惠悰, 莊秉潔, 沈健全, 杜文苓, 蔡宏政, 歐陽瑜, 洪文玲/等著

出版社：五南

出版日期：2014/11/07

報告摘要：

目前雲嘉南及高屏地區為台灣空氣污染最嚴重的區域，而高雄地區居民之壽命為五都中最低者。而高雄地區之低壽命，部份可以由細懸浮微粒(PM2.5)之污染來解釋。本文試著分析雲嘉南高屏地區高PM2.5濃度的原因及評估石化專區對PM2.5健康風險之影響。以2007年之資料初步分析顯示，空氣品質受固定污染源的影響有由北往南呈現遞增的趨勢。

且南部之PM2.5高濃度的原因，除了受當地污染源之影響外（如中鋼佔1.8 ug/m3），主要額外受台北、桃園及中雲嘉之石化及電力業等中大型污染源的額外之影響。如六輕佔3 ug/m3、台化彰化廠佔1.4 ug/m3、台化新港廠佔1.2 ug/m3、台中電廠0.6 ug/m3及華亞汽電佔0.5 ug/m3。

而目前國家之年平均標準為15 ug/m3，以上述六家工廠(工業區)，就佔限值的一半了。而根據國際及這研究本土之資料顯示，PM2.5濃度每增加10 g/m3，將減少壽命達0.6-0.7歲。表示上述污染源對國人之健康影響是不可忽略的。

石化專區之規劃，我們評估不同基地可能造成的空污及健康的影響，以五輕及六輕工業區為例，評估除現址外，還包括了經濟部預計之高雄港區、遷村後的大林蒲、南星計畫區，並再加了小琉球及恆春兩地。

初步結果發現，經濟部所選之三場址，對南台灣PM2.5之影響並無顯著的改善，需遷移至恆春才能明顯降低對空污及健康的影響；但仍需有更多元、更完整的評估才能找出最合適的方案。尤其是這些石化產業之社會成本皆未內部化，以造成PM2.5之污染為例，如六輕造成全民壽損達到44天，而造成中南部之壽損又比北部為大，如造成雲林、嘉義及南投居民之壽損達100天。

如何可以反應社會成本及兼具公平正義，顯然為現階段永續台灣，也是考慮石化產業是否值得持續擴張，甚至存廢的主要考慮因素。

2015年4月15日星期三

領頭羊更應帶頭停發許可證！

針對昨﹝4/14﹞日李進勇縣長帶頭宣示推動禁燒石油焦與煤自治條例，以及環保署舉辦『防治中部及雲嘉南地區PM2.5公聽會』，我們提出以下三點呼籲：

停發許可證才是縣長的行政責任，而非自治條例

首先，我們支持李縣長推出的禁燒石油焦與煤自治條例草案，也肯定李縣長宣示要成為禁燒石油焦與煤的領頭羊，但真正的領頭羊，應該要先把自己的責任完成，率先宣布停發台塑電業石油焦與煤的使用許可證，方為履行為國民健康把關、有效管控汙染源的法定職責，這才是李縣長最應該做、最可以做、而且最能夠立即見效的行政責任。然而，自治條例的審議權在縣議會，而非縣政府，請李縣長不要老是拿別人的職責來宣示、說嘴！

中南部六縣市長共同簽署、宣示禁燒石油焦與煤

李進勇更應率領林佳龍與陳菊宣布停發許可證

此外，自治條例立法程序困難重重、遙遙無期，等到通過立法不知還要犧牲多少人！因此，李縣長既然要做領頭羊，就不該只有號召其他縣市首長宣示『空的』東西，李縣長更應該率領同為綠色執政之黨內同志，一起停發其轄內電業設備之石油焦與煤使用許可證，尤其是林佳龍與陳菊市長。因為台中和高雄的PM2.5排放量，全台僅次於麥寮六輕，只要雲林縣、台中市與高雄市政府都能落實電業設備禁燒石油焦與煤，全台空氣必能立即大幅改善！

也唯有各地方政府首長決心迫令其轄內之電業設備禁用高污染燃料，方能斬斷龐大之政商利益鎖鏈，進而創造禁燒石油焦與煤中央修法的有利條件。

環保署應召集全台環保局開會，促成停發決議

第三，我們肯定環保署召開公聽會，但環保署更應該的是主動召集各直轄市與縣市政府環保局開會，盡力說服並達成決議：由各地方政府宣布停發電業設備之石油焦與煤使用許可證！

2014年7月23日星期三

禁燒石油焦與煤的世界趨勢

國家	地區	燃料使用情形
加拿大	曼尼托巴省	禁止使用石油焦與煤供熱
加拿大	安大略省	已通過立法永久禁燒石油焦與煤
丹麥	全國	2030年完全廢除境內燃煤電廠，2050年全國『零排碳』及『100%再生能源』
美國	全國	禁發石油焦使用許可 2030年全國電廠減碳三成
美國	芝加哥	禁止露天堆放石油焦
美國	佛蒙特州柏靈頓	已實現100%再生能源發電。
德國	全國	2021年以前淘汰所有燃煤電廠，2050年全國100%再生能源發電。
英國	全國	2025年全數關閉燃煤電廠。
蘇格蘭	全區	已完全淘汰燃煤電廠
新加坡	全國	80%以上天然氣發電
古巴	格拉瑪省	全球第一個100%綠能省區
葡萄牙	全國	2015 年再生能源供電量已佔全國48%。
中國大陸	北京市	2017年全面停關燃煤電廠 2020年全面禁燃高污染燃料
中國大陸	天津市	劃設禁煤區
中國大陸	河北省	劃設禁煤區
中國大陸	長三角	劃設禁煤區
中國大陸	珠三角	劃設禁煤區
中國大陸	福建省	劃設禁煤區
中國大陸	青海省	劃設禁煤區
中國大陸	成都市	劃設禁煤區
中國大陸	廣州市	劃設禁煤區
中國大陸	保定市	劃設禁煤區
中國大陸	西寧市	劃設禁煤區
中國大陸	榆林市	劃設禁煤區
中國大陸	蘭州市	劃設禁煤區
中國大陸	拉薩市	全面禁煤

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