2015年4月27日 星期一
關鍵時刻 作伙來去縣議會
4/27（一）是雲林縣議會本次會期「程序委員會」的最後一天審議，將決定是否讓「禁燒自治條例」排入議程，正式進入議會三讀。此案如同昨日電子報所述，是攸關大家生命健康的法案，關鍵時刻，迫切需要大家共同努力將法案送入五月會期。
但可以怎麼做？大家可在4/27當天前往縣議會，理性要求入場參與理性民主討論或至少旁聽，但切勿製造衝突，避免失焦，若仍遭拒，要求議會說明不能進場之理由，並記錄下來，傳播給更多人、廣泛宣傳。
議會的職責是監督縣政府施政、制訂縣內法令規章，攸關人民各種公共利益與切身利益，本應代表人民意志，接受監督不過只是民主社會最低階的要求！因此，縣議會絕不是什麼「只能給縣議員進去的地方」，若堅持要拒絕人民入場、黑箱專斷，就必須提出正當的理由接受公評！
那又為何要記錄下來並傳播給更多人呢？大家想想，程序委員會的縣議員們是靠什麼當選？說到底還是需要大家的選票，也因此，當越多人知道此事、共同檢驗他們的言行表現，程序委員才會警惕，才有可能將此案趕緊送入議會審議。
雲林縣議會地址：雲林縣斗六市大學路三段222號
雲林縣議會怎麼走：地圖連結
2015年4月25日 星期六
短短五天，少少五人 決定雲林縣民生死？
從4/23～4/27，雲林縣議會程序委員會（以下簡稱程序委員會）正在安排本次會期的議程，「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」（以下簡稱自治條例）此刻正等著被列入議程。
如果自治條例沒有被列入議程，議員們就完全不必討論這件事，自治條例也就不可能通過，我們仍要繼續承受六輕燃燒生煤及石油焦造成的污染；但若能被列入議程，議員們就必須開始審議，也就為我們的健康生存權保留了一絲希望。
正因為這件事情攸關人民的生命健康，因此，我們除了呼籲程序委員會務必將自治條例列入議程，更主張雲林縣議會不能黑箱決策，程序委員會應全程公開、透明審議，並讓公民團體及個別公民全程民主參與，理性討論。全程網路直播與電視直播，方能讓每位程序委員之發言接受縣民之檢視與監督。
我們可以怎麼做？
而4/27上午十點，是本次程序委員會議的最後一天，因此，懇請大家一起打電話或是臉書留言，詢問雲林縣議會議事組及五位程序委員會議員服務處（註1）：
1. 是否同意讓草案送入大會，若否，理據為何？
2. 程序委員會是否開放公民旁聽，公布全程錄音錄影紀錄？
3. 是否會讓審議全程網路直播、電視直播？
4. 是否開放公民團體及民眾全程民主參與、理性討論？
也懇請記者媒體或導演針對以上問題進行採訪、拍攝、報導。
- 註1：
議事組電話：（05）532-2310轉1612
程序委員會召集人：沈宗隆，服務處電話 05-6629288
程序委員會委員：
李建昇，服務處電話：05-5341689 臉書連結
林 深，服務處電話：05-6936776 臉書連結
王鐵道，服務處電話：05-5865007 臉書連結
林建鴻，服務處電話：05-6910577 臉書連結【讀者投書】還給雲林一個撥散黑幕的天空
作者：張佳偉（斗六，紀錄片導演）
旅外多年，回到雲林一年半，看著這個土生土長的故鄉，總有一種回家真好的難掩之情。
歷經兩個冬天，身體的過敏反應越發激烈，在紀錄片穹頂之下的認知洗禮後，自己終於意識到雲林這塊土地正上演著何等荒腔走板的戲碼⋯
偏偏，現在雲林對於空污議題的處理態度，不查則已，當自己越是深入、越是切身的瞭解，我們看見的是一連串的政治算計；我們擺脫不去的是利益分配的必然！
真的沒能有更具體的作為嗎？李進勇縣長說：「我主張，全面禁燒石油焦與煤。」也因此催生了雲林地方自治以來首部針對空氣污染防制的自治條例，但是啊～4/14的公聽會自從六輕來了主編吳松霖主張縣長僅需停發許可證一事，馬上被插隊發言的蘇前縣長高調且公開宣示性的反駁，企圖營造停發甚至展延許可證不可行之風向所為何事？
然而自治條例的推動成敗，如今建立在議會程序委員會通過與否，如今，自治條例的通過居然望穿秋水卻不可期待，而停發、展延許可證之風向也終於飄散在茫茫新聞海⋯
試問蘇前縣長：接二連三的積極爭奪話語權，是為人民福祉挺身而出，亦或是為過去九年執政瑕疵而遮羞？又再問李進勇縣長：我們票投給您，亦或是另一個蘇縣長？為何三番兩次話語權盡失？又為何不見選前魄力十足之姿？
公民要的，不是高掛的空污旗，而是藍天白雲，沐浴在清爽陽光空氣的每個午後。
2015年4月24日 星期五
呼籲公民主導讓 程序委員會公開透明
4月27日雲林縣議會將召開程序委員會，審議是否要讓雲林縣政府提出的「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」草案排入本次會期之議程，據聞，程序委員會中已有五分之三的縣議員表達反對立場，此外，亦有地方鄉長計畫率領村長、民代與縣議員，當天到場衝撞縣議會，並揚言不排除翻桌。
對此，本電子報提出幾點呼籲：
一、 建議由公民團體主導理性溝通
倘若當天會議淪為政黨對峙，則勢必模糊焦點，自治條例草案則更不可能被列入議程，所有議員也就可以繼續保持『無須表態』的安全位置，各政黨之間更可以用互踢皮球和口水戰的老招，掩蓋所有的新聞版面進而相互卸責！
因此，建議由公民團體主導，在4月27日前，與雲林縣議會程序委員會進行公開理性之溝通對話，避免別有居心之政黨與政客介入操控，徒生不必要之情緒對峙與政黨衝突，阻斷了自治條例草案送入縣議會之路。
二、程序委員會應全程公開透明審議
此外，我們主張雲林縣議會程序委員會應全程公開、透明審議，並讓公民團體全程民主參與，理性討論。全程網路直播與電視直播，方能讓每位程序委員之發言接受縣民之檢視與監督。
三、 程序委員會須公開說明議決結論與理由
最後，倘若程序委員會最終仍然否決了自治條例草案的提案，則必須共同召開記者會，向縣民說明不放行之理據。
以下是雲林縣議會本次會期的程序委員名單：
召集人
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沈宗隆議長（第三選區，國民黨籍）
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委 員
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李建昇議員（第一選區，民進黨籍）
林 深議員（第五選區，無黨籍）
林建鴻議員（第五選區，無黨籍）
王鐵道議員（第四選區，無黨籍）
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十大理由支持雲林縣政府停發 骯髒能源的許可證
作者：錢建文（彰化基督教兒童醫院兒童腎臟科主任、彰化縣醫療界聯盟理事）
1. 政府對人民有信賴保護的責任。
雲林縣政府委託台大公共衛生學院做的多年流行病學研究顯示，台塑六輕造成附近居民嚴重健康危害，這些結果其實與先進國家做的研究結果類似，可說是罪證確鑿。在民主政體之下，政府與人民為契約關係，政治人物必須本於對人民的信賴保護原則，禁止少數人為了私利危害大多數人的健康與生命。
2. 主流民意重視空氣汙染的問題。
中國記者柴靜拍的”穹頂之下”紀錄片撼動兩岸人心，使多數民眾發現這個嚴重的問題，各家主流媒體也爭相報導。六輕造成的空氣汙染PM2.5不僅危害雲林縣民，對於南彰化，埔里，斗六，嘉義市，甚至全台灣，都會受到影響。主流民意漸漸展現，不分黨派強力要求政府必須進行空污減量的行動。
3. 對雲林縣民有利無害。
停發骯髒能源許可證，並不是就不能發電，可以改用清淨能源發電。台塑六輕仍可照常營運，沒有縣府擔心的失業問題。
4. 造福更多產業。
要求賺大錢的財團負起應有的社會責任，可以有利於發展綠色經濟，不但有助於產業轉型，更能照顧到從事綠色經濟的更多數的人民。
5. 與自治條例可同時並行。
目前縣政府推動相關自治條例，限制六輕使用骯髒能源。這一部分與停發許可證並不衝突，可同時進行。
6. 沒有法律風險。
可以預期台塑會用中央當靠山，在沒有許可證的情況之下，會抗命續燒，對台塑六輕而言完全不會造成損失，因此對縣府而言，也沒有太大的法律風險。反之縣府可以運用政府的資源控告六輕，法律爭議就交由法官判決，如此才有盡到地方政府應盡的職責。
7. 實現李縣長所屬政黨主席蔡英文的總統競選承諾。
蔡主席日前在宣布參選下屆總統的記者會中明白表示，將不會讓人民再暴露於高汙染的環境之下。若李縣長依舊發給六輕許可證，就證明了蔡主席的承諾完全沒效。
8. 重建政府信賴。
台塑對於兩黨的政治獻金，總是居於團體之首。無論藍綠，中央或地方，檯面上的政治人物過去都把「六輕」這兩個字視為禁忌，不但自己不說，也透過各種關係阻撓別人不要說。若要讓人民信賴政府，相信「一人一票」而不是「一元一票」的民主精神，就要有所行動，告訴人民雖然台塑捐助大筆的政治獻金給民進黨，民進黨地方政府依然會把國家人民放在首要考量。
9. 政黨道德競爭。
最近已經看到過去大力推動國光石化的藍營民代，都紛紛站出來關心地方居民的健康問題。民進黨政府要體認這是時勢所趨，不要錯估形勢。
10. 替過去贖罪。
六輕汙染是各黨的歷史共業；以民進黨而言，六輕之中最大的三期，就是在阿扁政府時代通過的。如今各黨都應該要用自己所有的最大能力範圍內，努力替過去贖罪，停發許可證，只是剛好而已。
請雲林縣府還給縣民知情權
在民主自由之國家，政府將所有政策、資料公開透明是基本且重要原則，但長期以來「石油焦與煤使用許可證」的審查都是密室進行，縣政府與六輕是否進行「密室交易」我們都不得而知、無從監督。所以許可證的『去黑箱化』，是還給縣民知情權關鍵基礎。
為此，若縣長問心無愧，就應該將審查過程的黑布掀開，全程公開透明，以昭公信。
另外，李縣長多次宣示禁燒石油焦與煤，若縣長是玩真的，就應排除萬難，用實際作為讓禁燒石油焦與煤自治條例得以順利通過，而非把自治條例草案送入雲林縣議會後，就推掉了責任與壓力，作壁上觀了！。
要通過自治條例，必須有過半的縣議員同意禁燒。但依現況來看，許多縣議員也身陷台塑的既得利益網羅中，不會輕易同意禁燒。然而，若有過半的雲林縣民也同意禁燒，才能逼得縣議員不得不投下禁燒的同意票。
但是目前多數雲林縣民並不知道此事，要如何達到讓大部分居民都知曉此事並參與民主討論呢？縣府應該在全縣２０鄉／鎮／市各村／里辦說明會、公聽會或座談會。
其實縣府若真心想讓自治條例通過，論其行政權責與資源，早該於全縣廣辦說明會。然而，縣府卻只願意在環保局樓上，極草率地舉辦一場公聽會，不顧全縣多數縣民毫不知情也無法參加，便倉促地宣佈完成公聽會程序，逕自將自治條例送入議會。
為此，民間團體無法繼續等待縣政府，敝電子報團隊決定從雲林沿海開始，自力救濟，舉辦各村巡迴說明會，推動鄉親連署，並公開邀請縣政府與該選區縣議員到場說明與表態，屆時，請鄉親共同見證誰有推動禁燒的真心與誠意！
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