歡迎雲林出外青年返鄉選村長、鄉民代表！（二）

作者：吳松霖

　　由於青年們對於新事物、新知識之接受度與理解能力高，所以，雲林，非常需要出外熱血青年，將許多新公共價值、新公共文化、新公共思維、新公共事務經驗，帶回雲林，進行在地化之實驗與實踐。

　　在講究長幼有序的農村裡，熱血青年們只有選上村長或鄉民代表，才有發言之地位與影響力。而青年人口外流嚴重的農村長輩們，也非常渴盼青年們返鄉注入活力、朝氣，帶來生機。

　　六輕資方、政客、政黨、政府，四者聯合統治宰制農村，讓雲林居民每天呼吸六輕毒氣與致癌物而不憤怒，就是由於雲林之公共資訊／知識環境太貧瘠、太落後，造成雲林居民被剝奪了知的權利而不知。

天哪！參選水利會長須有十年行政工作年資？

作者：杜憶如

　　本屆雲林農田水利會長改選之戰，是蘇治芬與張榮味之戰，也是年底雲林縣長改選之前哨戰，自蘇治芬執政以來，蘇與張，已在雲林縣境內打過大大小小之多次選戰，候選人雖有各姓，但背後掌兵符者，唯姓蘇與姓張而已。彷彿，雲林之公共領域、資源、權力，乃二人之私產，不得不說，此乃雲林「民主」之實相真貌！

　　蘇治芬派社會處長丁彥哲參選雲林農田水利會長，詎料，竟未符農委會所界定之十年行政工作年資，筆者查閱了法源，出於＜農田水利會組織通則＞第１９條之１：

<讀者投稿> 觀六輕四•七期環評審查會有感

<讀者投稿>觀六輕四•七期環評審查會有感

作者：黃旭宏（耘林藝術人文生態關懷協會）

      前言：台塑六輕基地面積2600公頃，約莫台北巿近十分之一的土地，甚至有單一廠區超過一百五十公頃，可以說集合人類有史以來，種類最多、危險性最大的單一化學工業基地，它所以稱為「離島工業區」只因為有一條200公尺的隔離水道，但隔離或管制得了人員進出，卻隔不去生態、地形、地貌的變化，也隔不去空汚、水汚，土壤的萬年為害及對永續環境追求的傷害。

這次的環評會議在台北中華路環保署的四樓第五會議室。

<讀者投書> 六輕白色恐怖？

<自從六輕來了>歡迎你投稿

<自從六輕來了>網站為一公共性媒體，基於對言論自由的信念與媒體接近使用權之堅持，凡讀者來稿原則上全文刊登。請見本報投稿規則。

作者：林春強（雲科大化學工程與材料工程學系教授）

3/14早上，本人於『四湖在地人』臉書社團貼文，呼籲全民關心六輕污染（詳見下文）， 但3/15『四湖在地人』社團卻張貼公告（詳見於本人貼文之後），表示不歡迎這類貼文，因此，本人於『四湖在地人』社團之公告』下方，留言表示：『有良知與有同理心之公民，應會將六輕污染真相、與各級民代與政府官員為何管不好六輕之原因，傳遞開來讓更多鄉親知曉。』但，接著在3/17，本人先前張貼於『四湖在地人』社團之貼文，便不見了，為何如此？

本人於3/14之貼文：

因私人所開發之六輕工業區，僅由六輕所設立之工業區管理中心、或其所雇用之機構，負責定期調查六輕工業區運轉所帶來的環境影響，故其附近居民會質疑六輕定期所作環境影響調查結果之真實性(環境檢測數據不實)、公信力與客觀性(報喜不報憂)；而針對六輕定期所作環境影響調查報告書，環保署環境督察總隊會招開審查會，然而，由民間團體所推薦之審查委員的代表性及同理心為何？審查之專家學者的同理心及專業背景為何？

六輕『移工黑箱』誰人知？

勞動部提修法 加重罰非法雇主

新聞摘錄後附上本刊評論

（中央社記者王靖怡台北16日電）勞動部說，因應行蹤不明外籍勞工問題，規劃提高非法雇主及非法媒介罰則，修正就業服務法加重罰鍰、罰金，已報行政院審查.......

根據勞動部送到立法院的書面報告指出，據民國102年12月底統計，在台外勞為48萬9134人，近5年來外勞行蹤不明比率介於3.1%到4.1%，雖未明顯提高，但隨外勞人數增加及查緝能量有限，行蹤不明外勞人數也提高；據102年12月底統計，未查獲行蹤不明外勞人數計4萬1650人.......

勞動部說，未來推動重點將加強對雇主及外勞法令宣導，落實外勞管理查處機制，透過地方政府外勞查察人員，加強檢查外勞生活管理、薪資發放、仲介費用收取情形，如有違法情事，予以重罰，並擴大推動外勞直接聘僱。 <繼續閱讀新聞全文>

作者：吳松霖

　　六輕廠區內之移工，台灣法律用語為外國籍勞工，究竟有多少人？其勞動權益、人權及生活之實況，又為何？恐怕勞動部主管移工業務之部門不知，雲林縣政府勞工處不知，連六輕廠區內各企業工會也不知，至於媒體，六輕資方也不讓採訪？

　　只要是黑箱，若公權力消極不為，媒體與公民社會無法進入調查、監督，那麼，有什麼事不可能發生！

　　以勞動部與雲林縣政府勞工處之編制人力，肯定做不到經常進入六輕，以針對移工進行徹底勞動檢查，故而，比較可行而可信之替代方案，勞動部委託關注移工權益之團體，對六輕移工進行長期性調查，並每個月定期開記者會，詳實發佈調查結果。

　　為確保受委託移工團體之調查自主自由進行，不被六輕資方干預、阻撓、妨害，雲林縣政府指派警察陪同，受委託移工團體可邀媒體與公民團體偕同調查採訪，並全程影像紀錄，以供勞動部與雲林縣政府勞工處執法、追究責任之有法律效力依據。

　　當雲林居民與六廠廠區內本土工作者之健康與安全，皆飽受威脅、危害，發言權幾被剝奪、對台灣法律一無所悉、地位遠不如居民與本土勞工之移工，其真實慘境，怎堪想像！

哪天我們才能停止哀悼六輕的死亡意外？

讀者來函照登　


  　3月17日，又是一個風和日麗卻令人感傷的日子……

　　今天，六輕廠區的麥寮電廠發生意外，死去的是一名63歲的王姓外包工人。看著新聞報導裡面寫著「未經申請許可，進入FP1機組鍋爐南側房（SCV4）底灰輸送機尾輪上方，不慎被運轉中輸送帶捲入，卡在輸送帶中。」心中真是百感交集。

　　誠實說，我對於人死在哪個廠房的哪個位置，沒有探究的力氣，因為整個偌大的六輕工業區，到處都有工安事件；對於死者的年紀，我也沒有太大的意外，因為年初才聽到一個三十幾歲年輕健壯也死於工安意外的員工，更何況是年邁力衰的他；對於死者的身分是一個外包工人，我好像也無須太過敏感，因為整個六輕廠區，外包人員的人數是正式員工的好幾倍；對於警消使用油壓破壞剪花了四個小時才將人拉出來，我也不會太訝異，因為工廠裡面複雜又危險的設備多如牛毛；對於報導裡面指稱「未經申請許可進入……」，我更不必計較，因為雖然全天下都知道，沒有一個外包工人會閒閒沒事找事進入一個危險的場所去工作，但是資方不這樣宣稱，就不能撇清責任，就會惹禍上身……

　　更誠實地說，上述都是我極為在意卻不能在意的事情，因為我們應該把更多的力氣用在思考，如何斷絕這樣一個瘋狂殺人卻不用負任何責任的體制根源！

隨信附上相關新聞:

六輕工安意外工人跌進底灰槽不治

悚!遭輸送帶捲入六輕工人跌槽亡

歡迎雲林出外青年 返鄉選村長、鄉民代表！（一）

【座談】2014-3-26-零預算選里長-七千個50k新就業機會

時間：2014年3月26日（三）下午2:00

地點：台北市NGO會館（台北市中正區青島東路8號）

你相信零預算可以選里長嗎？台灣種子文化協會將於3月26日星期三下午兩點假台北市NGOs會館內部會議室舉辦「零預算選里長—創造7,835個50k新就業機會」座談會，歡迎有志里長選舉參加。

在普遍22k的社會，很多滿懷理想的年輕人進入就業市場是多麼受挫折。而台灣當前政經氛圍，讓很多公民團體、熱血青年有志難伸。
我們發現，投入基層村里長選舉，捲動社會底層革命，扭轉民意第一層板塊才是社會改革核心。因為，所有不當開發、拆遷事件等，在地民意都跟里長有直接關係。在2014年七合一選舉，我們發現這是可以扭轉乾坤、改變社會底層結構最好的時間點。於是，我們決定發起「大家來選村里長」運動。真實告訴大家村里長是一個高薪好工作、可以自我實踐也可以改變社會，是每個人都能參與幸福工作。
這場座談將邀請資深社造、里長與有選戰經驗NGO工作者分享：一、誘人的福利—讓人驚嘆村里長福利超級比一比！二、比公職誘人—為何2014年是選村里長好時機？三、理想實踐場—為何村里長可以打造社區幸福家園？四、公民可參政—參與村里長須具備那些條件？

報名請洽活動專頁： 【座談會】零預算選里長—七千多個50k新就業機會

作者：吳松霖

　　於網路閱及上則「大家來選村里長運動」之訊息，筆者大有同感，遂響應號召，歡迎出外青年返鄉選村長、鄉民代表，尤其沿海長期受六輕資方毒害之五鄉，崙背、麥寮、台西、東勢、四湖，更迫切需要「政治心靈」未受任何污染之乾淨新血注入，出外熱血青年無包袱，無人際捆綁，更重要的是，與六輕無利益連帶，所以，就無顧忌，而敢言，敢為，敢衝，敢堅持到底！

環保與經濟發展，如何取得平衡點？

作者：吳松霖

　　我曾造訪一位六輕某一家企業工會幹部，談起六輕之環境污染，他同意六輕環保仍有很大進步空間，但同時，也肯定六輕資方對環保的“努力”，並與主流觀點相似地，提出了「環保與經濟發展要如何取得平衡點？」之問題。

　　把環保與經濟發展對立起來，因而建構出「何者優先」或兩者如何平衡之矛盾，其實，是一種超級陷阱，一種連許多環保團體也習而不察地墮入之陷阱。

　　讓我們重新思考，何謂經濟發展？經濟發展目的之一，不就是讓所有的人活得愈來愈身／心健康、生存環境愈來愈安全嗎？所以，環保，不但與經濟發展絕非對立關係，而且，環保，必須是經濟發展之前提、目的、結果。

北京能，雲林能不能

北京能，雲林能不能

作者：吳松霖

　　根據２０１３年９月１１日中共官方媒體＜新華網＞報導，為了防治愈來愈恐怖的空氣污染與霧霾，北京市政府公開宣佈，於２０１７年全面關停燃煤電廠。

　　根據受雲林縣政府委託，台灣大學公共衛生學院副院長詹長權教授之監測、調查、研究証實，自從六輕來了，雲林沿海五鄉之癌症發生率飆高，罹患癌症年齡急劇下滑，居民活在癌症隨時「上身」之恐懼裡，主兇之一，就是六輕燒石油焦與燃煤發電所排放大量之毒物與致癌物。以指標性污染物二氧化硫為例，六輕電廠之排放量即佔工業區總排放量７０％！而燒石油焦比燃煤更毒！更夭壽！

　在台灣人民的眼中，中共向來是極權、專制、貪腐、罔顧人權、視人命為草芥的政權，如果，連中共這般不管人民死活的政權，採取了消除第二大污染源、全面關停燃煤電廠之政策，改成燃氣發電，那麼，北京能，雲林能不能？

好吧，就讓我們談談教育訓練

好吧，就讓我們談談教育訓練

作者：吳松霖

　　３月５日六輕漏氣釀火災，資方推責諉過，把帳算在勞工頭上，然後提出加強教育訓練之改進方案，如果翻閱過往之檢討報告，加強教育訓練，保証是出現最頻繁、連寫報告者都感厭煩噁心的六個字。

　　自從六輕來了，資方就一直『加強教育訓練』至今，但是，大大小小、通報政府或未通報政府、見諸媒體或被消音之工安事故從未間輟，六輕資方『製造』工安事故非常有恆心！為六輕資方賣命的勞工與死亡「交陪」也很“永續”。

漏氣起火，都是勞工惹的禍？

吳育仁邀勞動部　查勘六輕工安事故 (新聞轉載後有本刊評論)

大成報-2014年03月07日 下午17:35

 【記者陳昭宗雲林報導】鑑於5日六輕煉油廠發生火災造成二名檢修員受傷事件，立委吳育仁對麥寮六輕廠屢次發生重大工安事故感到不解，質疑該廠讓勞工處於危險工作環境中，有何保護措施等問題，7日會同勞動部副署長張金鏘及中區職業安全衛生中心主任謝英文，由塑化公司安全衛生處協理吳清萍、廠長賴建吉等陪同至災害現場勘查，探究發生原因及聽取六輕對事件發生檢討作為。

吳協理表示，該廠於3月4日設備元件VOC檢測發現傳送器接合處檢測值異常，因此開單委託保養廠派員修復，保養員於5日會同操作員進行洩漏元件處理時，不慎發生漏氣引起火警，經迅速通報緊急派遣消防車於20分鐘內將火勢撲滅，受傷2人立即送醫治療，並依作業程序呈報上級主管機關。

廠方於檢討中認為，此次發生工安事件原因，係檢修員對VOC洩漏維修處理程序及作業人員安全危機意識不足所致，已要求維修部門加強人員教育訓練強化危機意識，並提升派遣層級。

勞安署張副署長指出，此次工安意外事故，請廠方應確實檢討改進，避免意外事件發生，造成勞工職災，並表明勞動檢查目的主要是以輔導與檢查並重，不是扮演取締角色。

立委吳育仁表示，希望廠方不要輕忽此次工安事故，雖然僅造成2名工作人員受傷，如不再謹慎行事、落實教育訓練、提高警覺、小心防範，恐將因小失大，造成嚴重事故，危害到勞工安全。雖然目前已停工檢修管路，但要求必須確實完成修護後，報請相關單位查驗通過始可營運。

吳育仁也指出，由於勞動部剛剛成立，即發生此次工安意外事件，故藉此機會來瞭解六輕對於處理職災應變是否更為迅速，並鼓勵勞動部職業安全衛生署與企業建立職業安全衛生的夥伴關係，協助企業建立及提升自主安全衛生管理能力，未來也將會在環衛委員會中嚴格監督職場及勞動安全執行情形，讓類似情事發生降至最低，以維護基層勞工安全。

圖說:立委吳育仁會同勞動部及中區職業安全衛生中心等單位，至麥寮六輕廠現場勘查，探究屢次發生重大工安事故檢討作為。（記者陳昭宗拍攝） 

麥寮應設六輕專責勞動檢查機構

雲林六輕火警 雲林縣府依違反空汙法告發 (轉載新聞後附上本刊評論)

【聯合報╱記者陳信利╱即時報導】
2014.03.05 08:28 pm

六輕工業區台塑石化公司麥寮一廠（輕油廠），今天下午疑因設備元件可燃氣體洩漏引起火災，雲林縣政府環保局依違反空氣汙染防制法逕行告發處分，並要求立即改善，經採樣化驗若有汙染事實，最高可裁罰一百萬元，

雲林縣環保局長葉德惠表示，台塑化第一套重油加氫脫硫單元流量計導壓管線法蘭洩漏，可燃氣體洩漏引發火災，今天下午約三點半撲滅火勢，未擴大至其他製程。據公司相關主管表示，洩漏的氣體為氫氣非屬汙染物，經燃燒後僅產生水蒸氣，並未造成汙染。

葉德惠說，廠方有依規定於事後一小時內通報，但判定仍有汙染疑慮，環保局已先依違反空汙法第卅二條燃燒行為進行告發處分，並要求廠方於十五日內提出事故說明。

依據環保署台西測站監測資料顯示，事故發生前後，空氣品質監測資料並無異常情形。

【2014/03/05 聯合報】



麥寮應設六輕專責勞動檢查機構

作者：吳松霖

六輕工安神話破功了！

六輕台塑化火警 管線法蘭洩漏  (新聞引用後有本刊評論)

最新更新時間：2014/03/05 16:39:13

（中央社記者葉子綱雲林縣5日電）台塑麥寮管理部今天指出，六輕廠區台塑石化公司煉油二廠重油加氫脫硫單元管線法蘭洩漏，火勢已撲滅，洩漏原因在調查。

台塑企業麥寮管理部指出，下午2時10分，台塑石化公司煉油部煉油二廠、第一套重油加氫脫硫單元（RDS＃1）流量計導壓1/2英吋管線法蘭洩漏，氫氣及蒸汽外洩，引發小火，已在2時30分撲滅。

台塑石化公司指出，中控室發現管線異常，田姓、廖姓兩名員工第一時間趨前檢查，正準備將法蘭開關鎖緊以免洩漏時，冒出蒸汽及氫氣，致使田男臉部、廖男右背部輕微灼傷，送往長庚醫院麥寮分院就醫，幸無大礙，在下午3時10分返廠休息。

台塑石化公司表示，去年9月完成公共管線更換，發生火警的設備是製程管線，去年3月至5月間歲修，今年預計5月歲修，事故發生後已停止送料，檢查管線，洩漏原因正在調查。

前往現場查看的麥寮鄉民代表范慶田表示，現場看不到火勢、也無煙，只有水氣，經濟部工業局、雲林縣環保局等相關單位已到現場勘查情況。1030305

六輕工安神話破功了！

劉欣恆

根據２０１１年６月８日蘋果日報報導＜台塑砸百億 全面更新六輕管線＞，為了徹底解決管線老舊所造成的工安問題，台塑決定不僅將公共管線進行全面檢修，更將花費百億，耗時１８個月，將所有公共管線汰舊換新。然而，時隔不到三年，台塑剛剛大肆宣傳換新完工的管線，竟又再度出包，証明了，台塑資方自說自話、自吹自擂之工安神話，破功了！
　　
但何以如此？

首先，台塑資方號稱耗資百億「更新」所有公共管線，然而從頭到尾，皆是台塑資方之單方面說法，六輕廠區是全台最大之超級黑箱，管線換新工程之實況，連廠區內員工也不知底蘊，外界更一無所悉，政府也一路走來，始終不監督！所以，六輕工安能不再出包嗎？

其次，六輕在「不停工」的原則下，以過往更新小範圍管線的工程模式，進行全廠區公共管線之更新，真能把發生工安之風險因素與根源消除嗎？３月五日之法蘭外洩起火事件，已給出了答案！

還記得２０１１年，面對台塑接二連三的工安事件，國際大廠杜邦提出了衷心的建言：「多年經驗發現，每宗重大工安事故的背後，起碼隱藏了３０００件虛驚事故，以及３萬個不安全的行為習慣。」顯然，台塑資方聽不進去！

六輕工安危機要根絕，只有一種辦法，完完全全透明化，即由台塑資方出資，由雲林縣政府委託學者、專家及專業公司進行全程透明化（開放媒體與公民團體全程偕同影像紀錄）之全面檢測，檢測結果毫無保留地公佈，包括詳實告知六輕廠區內所有工作者，如此，才能展現台塑資方之誠意與決心，才能讓廠區內勞工、廠區外沿海居民“安心”。

如果台塑資方還是堅持黑箱政策，繼續拒絕公民社會監督，那麼，六輕廠區內員工與廠區外居民，就只能每一天“僥倖”過日子了！

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