作者:張佳偉 (抗PM2.5青年行動委員會召集人)
李蘇相較，顯著『民主進步』！
針對麥寮汽電公司、台塑石化麥寮一廠生煤許可證，昨（6/17）日縣長李進勇懸崖勒馬，緊急撤回環保局原本同意展延半年之決議，並表示委員會既然認為台塑提出的數據仍有不足，應該要求台塑補足資料再進行審查，以免造成外界誤解，才是負責任做法。
我們認為，許可證制度本來就是政府用來為人民生命健康把關之機制，倘若有任何疑慮，皆應該謹守避免讓人民承擔任何風險之原則，嚴加管控。如果企業提供的資料有所不足，但政府卻核發其許可證，豈不有對企業放水、並無視人民健康風險之嫌疑？因此，李縣長此番作法確實負責，而且還親自出馬，不惜否決掉下屬行政機關的公開決議，對此我們表示肯定與激賞！李蘇相較，顯著『民主進步』！
環保局謊稱會議公開，但仍實質密室
然而，我們希望提醒李縣長，也許縣長有所不知，公民們對於16日的專家諮詢會議主持人張喬維副局長（註1）之作法，深感憂慮。
首先，會議通知時間十分急促，不合常理。照理說，該審查會議屬例行會議，並非緊急會議。然而，於16日會議的前一天，環保團體才臨時收到張副局長的會議通知，不少公民們都是因為看到環保局網站公告表示『審查會開放公民團體參與、討論』，才特地請假撥空參加。
其次，會議進行與網站宣稱之「歡迎公民參與討論」有極大落差。直到會議現場大家才被告知，審查仍然閉門進行，拒絕開放錄音錄影，讓人深感被欺騙了！
審查過程完全背離公開透明之精神
根據張副局長解釋，16日的審查過程拆分為三個階段，第一階段開放公民及專家學者表達意見與疑問，並在聽取完台塑代表的答覆後，必須被迫離席；第二階段則是審查委員會議，全程密室，除了環保局、審查委員和台塑代表以外人員，一律不得在場，拒絕外界錄音錄影，此外，縱使是審查委員，也只有建議權，意見僅供環保局參考，環保局保有最終裁量權；因此還有第三階段，則是仍由環保局在閉門會議中片面裁決。
但是讓我們回頭想想，為何許可證需要被公開透明審查？不就是為了避免讓多數人的公共利益，在黑箱作業以及密室交易中，被少數人給專斷決定並出賣了？因此，開放審查的核心價值理應要讓公眾事務之決策過程，完全被攤在陽光底下接受公眾檢視，並且讓公眾的意見得以民主地參與決策，集體決策也集體負責。
公民參與只是虛晃一招？
但這次的審查過程，貌似開放公民參與，但卻只有選擇性的開放了最無關緊要的部分，環保局仍然保留最大的密室獨裁權，這與新聞稿所宣稱之公開透明精神，實際上是完全背離！倘若，環保局目前尚無法做到完全地公開透明，大可誠實地在新聞稿上公布議程以及決策機制，以受公評，但為何要採取這種對外欺瞞的作法，浪費大家的時間？
為何假稱「諮詢委員」為「審查委員」？
此外，既然所有人的意見都僅供環保局參考，而無實權參與決策，那麼也無所謂的『審查委員』，充其量不過只是『諮詢委員』，但這更讓人想不透，第二階段的委員會議有何對外清場、堅持密室之必要理由？
而且，台塑代表竟然不須要利益迴避，可以參與審查會，但公民們身為遭受污染影響的當事人，卻反而必須迴避？
張副局長為何用『流會』來威脅公民？
最令人不解的是，當場不少公民質問為何攸關人民利益的公共決策不能公開錄影，但張副局長竟然當場威脅公民，倘若大家堅持不走，那會議就不開了，隨即當場作勢宣布散會，搞得好像都是公民無理，才讓會議流會似的？
期許李進勇成為開放政府的領頭羊
最後，我們期許雲林縣政府，既然要當禁燒石油焦與煤的領頭羊，就更應該成為開放政府的領頭羊，縱使這次審查委員的名單中也不少人深獲公民團體所肯定，但『法治』終究比起『人治』來得長久可靠！期許李縣長再度展現魄力，建立縣內公開透明與民主審議機制之先例！
我們更衷心建議李縣長，應該親自主持下次的審查會議，第一，藉此展現縣長貫徹此一首要縣政之決心；第二，以防縣長的意志無法被行政單位貫徹到底，而徒生公民團體的疑慮。
註1：張喬維副局長是在前雲林縣長蘇治芬卸任前，從科長三級跳被拔擢為副局長。
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