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2016年11月27日 星期日

第三勢力呼籲:蔡政府禁煤治霾不能輸中國

<自從六輕來了>電子報與「脫口罩找藍天」影像行動團隊,邀請金曲獎得主、反空污<圍庄>專輯主唱林生祥,於11月25日晚上在虎尾厝沙龍舉辦「霧霾無國界,公民站出來」座談會,並特別邀請時代力量秘書長陳惠敏、綠黨社民黨共同召集人范雲、社民黨台南工作室嚴婉玲等人,到場與環團公民們,共商出路與對策。

面對如何治霾救命的難題,中國「減煤/禁煤」之難度絲毫不低於台灣,其煤炭生產量、消費量、進口量佔世界第一與第二。然而,北京仍在三年之內關停四大燃煤熱電廠,同時在四年內實現四大燃氣熱電中心建成投運;此外,還有31個省(區、市)簽署《大氣污染防治目標責任書》,14省(市)正在推動「減煤/禁煤」政策目標,六個省(市)已通過比中央還嚴格的《大氣污染防治條例》。

北京電廠時間表.jpg

虎尾厝沙龍負責人王麗萍表示,中國諸般政策固然無法移植到民主體制的台灣,這些政策是否真能治霾也仍有待通過時間的考驗。但中國經驗證明,面對治霾課題,政府政府可以做也應該做的事,實在太多了,絕非棄守職責與職權,只有「要求人民共體時艱」一途。

(虎尾厝沙龍負責人王麗萍)

時代力量秘書長陳惠敏表示,民進黨已經完全執政,行政立法都握有最大權力,理應積極拿出辦法來治理空污,但卻讓人民看不到應有作為,還一再退回地方為求管制空污的自治條例,令人失望。因此時代力量開始推動空污法第28條修法,就是要讓環保署不能再有藉口。

時代力量秘書長陳惠敏

綠黨社民黨共同召集人范雲表示,倘若民進黨無法針對空污有所作為,說穿了其實是不願挑戰金權政治,不願根本解決台塑污染,因為政治獻金早已不分藍綠!自治條例的精神本來就是因地制宜,要比中央還嚴格,環保署沒理由不讓雲林禁煤自治條例生效。


(綠黨社民黨共同召集人范雲)

此外,社民黨台南工作室嚴婉玲、脫口罩導演詹皓中、金曲獎歌手林生祥以及現場與會各環團公民們,也紛紛對新政府及各小黨們提出禁煤治霾的迫切期待。

(脫口罩找藍天影像行動團隊導演詹皓中與金曲獎歌手林生祥)

<自從六輕來了>電子報編輯曹晏清表示,究竟中國『減煤/禁煤』的實際成果如何?我們仍難以得知全部真相。但倘若連中國這個讓多數台灣人民印象不佳的國家,都能公布明確時程表,並試圖制訂具體政策法規,台灣政府必定不至於對治霾束手無策。今日各黨的發言都令人非常期待,也希望他們最終能創造出不同於藍綠兩黨的環境治理新局!

延伸閱讀:







2016年6月22日 星期三

我們對綠色執政的期許與擔憂

(2015/12/26,副總統陳建仁以候選人身份出席反空污遊行,針對逐步淘汰燃煤電廠之訴求正面回應,顯見總統當選人早已充分瞭解台灣人民對改變空污迫切需求。圖片來源


本報日前發表文章<請詹副署長說服人民:六輕禁煤不可能>,不少讀者提出善意提醒,認為詹副署長也曾說過:「只要雲林縣政府重新送案,結果將不同。」並未把話說死,不該太快質疑阿貴前輩態度轉變。敝電子報團隊經反省後,認為該文確實言詞過激,容易造成語意誤會,恐不利社會團結,在此向阿貴前輩及社會致歉!

我們理解,任何立意良善之政策,在實際推行上必然面臨重重阻礙,我們也願意相信新政府,是有肩膀兌現禁煤承諾,然而,我們也必須提出擔憂與不解。

就常理來看,在選前,全台民眾都清楚《雲林禁煤條例》將是新政府重要挑戰,且2015年底,陳建仁副總統出席「1226全台反空污抗暖化救健康大遊行」,也針對逐步淘汰燃煤電廠之訴求正面回應,顯見總統當選人早已充分瞭解台灣人民對改變空污迫切需求(註1)

再者,自2015年底始,小英總統能否當選已幾無懸念。在今年二月,綠色執政也正式握有國會過半席次。新政府絕對理解也有充分的時間、機會與條件,針對禁煤承諾盡早規劃、部屬、採取行動。

但很遺憾的是,對此,迄今不僅見不到新國會有所行動,而520新內閣上任後的第一則具體發言竟是「倒退版本」,這要讓人如何相信新政府的改革決心?

此外,更令人驚愕的是,選前「打死不退」的李進勇縣長,不但這一年來從未針對《雲林禁煤條例》採取任何具體行動,現在,卻僅憑媒體報導中的一句話,立馬追隨環保署的「倒退版本」建言,忽然採取「超高效率」,短短幾天便已將「禁燒」改為「管制」,趕在縣議會第三次定期會的最後一天,用臨時動議的方式企圖闖關(註2)

我們衷心期望新政府能落實禁煤承諾,縱使遇到困難也應當向公民社會尋求協助,我們相信,為達成這共同目標,公民社會願意提供必要之協助!

註1:
註2:

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綠色執政的禁煤承諾有哪些?


2016年6月21日 星期二

王又民總召:請問李縣長要如何自我了斷?

(雲林禁煤條例在議會通過當天,李進勇曾說他會盡全力向中央力爭,如果仍未獲通過,將會「自我了斷」負責。圖片來源

自由時報2016/06/17報導,李進勇縣長已向議會提出「禁燒石油焦、生煤自治條例」修正版,參考台中版本,將「禁燒」改為「管制」,但遭縣議會退回草案。

本報特地專訪去年提案「變更議程」,讓《雲林禁煤條例》一口氣三讀通過的縣議員之一,民意政團總召王又民。

王總召表示,當日是雲林縣議會第18屆第3次定期會的最後一天,李縣長採「臨時動議」的方式提案,事前無人知曉,為何李縣長選擇在會議最後一刻,當所有議員都精疲力盡、準備散會之際提出此案?是否企圖用神不知鬼不覺的方式來偷渡闖關?

對此,王總召相當憤怒,他說:「去年,整個縣議會之所以全力相挺這份由縣府提案的《雲林禁煤條例》,是因為李縣長承諾據理力爭,如果努力沒有結果,他會『自我了斷』!但這整整一年來,完全看不到李縣長為此付出任何努力,就連當初承諾要打憲法官司以及提請立法院表決,也毫無動作!」

王總召接著說:「議會決議等同縣民決議,決議精神是『禁燒』,但這次的『管制』版本說穿了只有『限硫』,完全違背之前決議,請李縣長先把禁煤條例退回始末先交代清楚再說!」此外,「環保署詹順貴副署長都說重送結果會不同,李縣長為何不直接將『原版本』重送?為何不給雲林這片土地再一次機會?」

當時,王總召走進議場,正想要請教縣長如何自我了斷,恰巧,議長也宣布退回本案,才讓這項可能被暗度陳倉的「倒退提案」,有驚無險地暫時被擱置。

延伸閱讀:


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綠色執政的禁煤承諾有哪些?


2016年6月16日 星期四

請詹副署長說服人民:六輕禁煤不可能


(詹副署長過去為環運領袖,並傾全力為六輕污染受害者爭取公道,為人所尊敬。但現在似乎態度轉變,人民需要一份說明。圖片來源


自從聽聞詹順貴前輩要就任環保署副署長,普遍環團無不大聲喝采,尤其阿貴前輩過去用生命捍衛《雲林禁煤條例》,更是令人滿懷期待。

然而,我們著實百思不解,為何阿貴前輩上任後卻似乎態度轉變?竟然提出說法,要全台公民千辛萬苦爭來的《雲林禁煤條例》,倒退修改成類似台中只有「管制」生煤而非「禁煤」的版本。這豈不是在綠色執政最有能力與條件全面進攻之際,反而退守防線?而且這一退,還把目前全台唯一堅守禁煤原則的議會決議給推翻了,豈不要讓台灣霧霾治理之艱苦戰役瞬間潰堤?

現在,所有人都在等待詹副署長公開說明:「您究竟有何不可抗力之理由?您欲為卻無法的客觀阻礙為何?」尤其,國會過半的綠色執政已經握有千百種威力龐大的武器,可以立即實現六輕禁燒石油焦與煤,公民們正期待著並肩作戰,詹副署長卻未戰先投降?倘若無法說服大家,人民很難不懷疑:「難道您已向小英以及王家低頭了?」

此外,詹副署長也應該到雲林縣議會報告不可抗力之理由,公開接受縣議員以及公民團體的質疑,因為,《雲林禁煤條例》從來就不是少數人自己說了算,這是已經通過議會三讀的「縣民決議」,直接影響數百萬中南部居民的命運。然而,倘若詹副署長無法說服大家,是否也應該向前署長魏國彥道歉?
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後記(2016/06/22):
本報日前發表文章<請詹副署長說服人民:六輕禁煤不可能>,不少讀者提出善意提醒,認為詹副署長也曾說過:「只要雲林縣政府重新送案,結果將不同。」並未把話說死,不該太快質疑阿貴前輩態度轉變。敝電子報團隊經反省後,認為該文確實言詞過激,容易造成語意誤會,恐不利社會團結,在此向阿貴前輩及社會致歉!
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2016年6月14日 星期二

目無《環境基本法》的李應元署長?

(主持人李惠仁在臉書上公開徵求對環保署長提問,超過百篇留言是針對空污,尤其是六輕,但李署長受訪時卻逃避回答。圖片來源

環保署長李應元日前在接受廣播節目《超級報報》訪問,主持人提問是否支持《雲林禁煤條例》,李署長逃避正面回應,不願表態支持,僅強調經濟部能源局才是管燃料。不禁使人納悶,去年,大家才批評魏國彥是目無環境基本法的環保署長,難道李署長也好不到哪裡去?

首先,根據李署長現任副手,詹順貴副署長去年發表之文章--「環保署自證為環境保護署的最後機會」,早已引用極嚴謹之法律依據來論證:

1. 翻片全台法律,從無任何一條明文規範生煤與石油焦等燃料管制項目,為「專屬」中央主管機關之權限。

2. 生煤與石油焦屬易致空氣污染物質,不僅中央主管機關(環保署),還有地方政府,皆應積極保護國民健康,有權力,更有責任主動嚴加管控!

此外,「禁燒生煤與石油焦」之一切政策與法律提案,從第一秒鐘開始就是為了管制空污,環保署向來都是首要責任主體,李署長竟想諉責經濟部?

《環境基本法》第7條第二項:「地方政府得視轄區內自然及社會條件之需要,依據前項法規及國家環境保護計畫,訂定自治法規及環境保護計畫,並推動實施之。」同條第四項:「中央政府應協助地方政府,落實地方自治,執行環境保護事務。

《環境基本法》乃台灣環境法律之最上位法,形同環境憲法。綠色完全執政、國會過半,環保署既有100%的能力,更有100%的責任,應立即讓《雲林禁煤自治條例》生效,但環保署毫無積極作為已經使人憤怒,竟還意圖混淆視聽,莫非出生雲林的李署長也早已向王家低頭?

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2016年6月13日 星期一

漠視人民生存權如何綠色執政?


(綠色執政選前喊出口號:「做自己希望的主人」,但人民若無生存權,如何作主人?圖片來源

日前,雲林縣長李進勇已經指示環保局參考《台中市管制生煤條例》,修正部分條文內容再重送議會審議(註)。意即,李縣長打算將去年已完成縣議會三讀的「禁煤決議」翻盤,還想縱容六輕繼續燒煤!請問,漠視人民生存權如何綠色執政?

《中華民國憲法》第15條:人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
無庸置疑,人民之生存權,當然包括了健康權、呼吸健康空氣之權利,長期以來,藍綠政權放任財團與燃煤電廠製造巨量一級致癌物之毒空氣,分分秒秒危害人民的健康,減少壽命,早已違憲!

而今,好不容易在公民力量奮戰下,通過雲林縣禁燒生煤與石油焦的自治條例,不過是對違憲政府展開「地方自救」之第一小歩,去年卻遭馬英九政權駁回。然而現在,綠色完全執政、國會過半,早有能力立即讓禁煤自治條例生效,毫不作為也就罷了,竟然還想擅自推翻議會決議,退回立法原點,簡直就是毀憲!

去年,綠色執政的禁煤承諾鑼鼓喧天,懇請法律權威專家雲集的綠色執政,切莫變成一個比馬英九政權還要惡質的政黨!

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註1:
台中市管制生煤及禁用石油焦自治條例》只禁石油焦而不禁煤,針對生煤只採「管制措施」,四年內目標只需減少40%使用量。

美國環保署指出,燃煤發電至少排放84種毒物/致癌物,因此,如果只要求六輕禁燒石油焦卻不禁煤,污染改善何其有限!

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綠色執政切勿公然毀憲!


綠色執政的禁煤承諾有哪些?





2016年6月12日 星期日

綠色執政切勿公然毀憲!

(美國環保署指出,燃煤發電至少排放84種毒物/致癌物,因此,如果只禁六輕燒石油焦卻不禁煤,污染改善何其有限!圖片來源


根據自由時報2016/06/10報導,雲林縣長李進勇針對去年遭環保署駁回的《雲林禁煤自治條例》,已指示環保局參考《台中市管制生煤及禁用石油焦自治條例》,修正部分條文內容再重送議會審議。我們警告綠色執政:切勿退回禁煤決議、公然撕毀憲法!

什麼是台中版本?簡單來說,這份法案只禁石油焦而不禁煤,針對生煤只採「管制措施」,四年內目標只需減少40%使用量。

那麼,如果《雲林禁煤自治條例》要被修改成台中版本,那代表什麼?

  1. 新的法案要重新開放生煤使用,這將徹底違背雲林縣議會要求禁燒生煤的三讀決議。
  2. 六輕不用禁煤,每日得以24小時繼續燃燒巨量毒煤!
  3. 六輕必然繼續分秒排放至少132種毒物/致癌物!
  4. 去年已經完成縣議會三讀的決議,不僅這一年來完全被擱置,雲林縣政府從未做過絲毫努力,現在還要完全被扔掉!
  5. 新的自治條例版本必須重送縣議會,重新走完冗長的程序委員會以及三讀程序,始得生效。
  6. 之前全台公民辛苦奮戰,好不容易才爭取到《雲林禁煤自治條例》三讀通過,現在綠色執政卻反過來要求雲林退回立法原點,打掉重練!

《雲林禁煤自治條例》是經民主程序通過縣議會三讀的法制決議,此乃《中華民國憲法》第11章所保障的基本民主與人權,而綠色執政身為人民公僕 / 民意執行者,不僅不曾努力履行決議,現在竟然還企圖將決議翻盤,是否乾脆把整個議會制度通通廢掉?

更何況,早已國會過半的綠色執政,現在要讓《雲林禁煤自治條例》立即生效,根本易如反掌!為何反而上演如此荒腔走板?莫非你們始終都是喊假的?

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2016年6月11日 星期六

綠色執政的禁煤承諾有哪些?

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1. 李進勇縣長一再宣示堅持到底讓六輕禁燒石油焦與煤。
       http://ppt.cc/kLwpH
       http://ppt.cc/Qxuzz

2. 已有六縣市民進黨地方首長簽署「禁燒生煤與石油焦」。
       http://ppt.cc/GWyWx

3. 已有三縣市民進黨地方首長承諾力推「管制/禁燒生煤與石油焦」自治條例。
       http://ppt.cc/WDdX3
       http://ppt.cc/ljdry
       http://ppt.cc/Q8v6g

4. 立委蘇治芬與劉建國皆多次承諾禁燒石油焦與煤。
       http://ppt.cc/srCkN
       http://ppt.cc/yoJLw

5. 蔡英文總統多次承諾要讓台灣石化業實現「零廢棄、零排放、零事故」。
       http://ppt.cc/Om4pl

6. 蔡英文總統宣示於2025~2030 年達成「低碳無核家園」。.
       http://ppt.cc/qKCkY

7. 近半數現任民進黨立委,選前已簽署「非核無煤家園」承諾。
       http://ppt.cc/SXhIS

8. 環保署長李應元宣示將整頓空污列為首務,4年內要將PM2.5的紅色警戒日數減半。
       http://ppt.cc/YtjPv

9. 環保署副署長詹順貴曾多次公開論述:環保署唯有讓雲林禁煤自治條例生效,方能自證為環境保護署。
       http://ppt.cc/vJ2aw
      http://ppt.cc/5XFYe

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請綠色執政立即兌諾.jpg

【訴求】
1.     請綠色執政依據《地方制度法》第77(註),儘速於立院提案:撤銷前任環保署對禁煤自治條例之函告無效,透過國會過半席次,舉手之勞「一秒」實現雲林禁煤!

2.     請綠色執政之環保署長、地方首長與立委,於鄰近六輕之沿海各鄉舉辦公聽會,親自到場說明「完全實現六輕禁燒石油焦與煤」之具體時程表!

【說明】
對綠色執政而言,早有千百種方法讓《雲林禁煤自治條例》立即生效,只在為與不為而已。因為,從中央到地方皆已綠色執政,掌握國會過半席次,李應元署長執政經驗豐富,詹順貴副署長是環境法律權威,而李進勇縣長本人還是律師!「禁燒生煤與石油焦」是民進黨對全台人民的再再承諾,現在,人民也賦予民進黨完全執政之權力,綠色執政要兌現承諾輕而易舉,毫無拖詞!

然而,對於分秒都在呼吸六輕致癌物的人民而言,「六輕禁燒石油焦與煤」卻是片刻也不容拖延!

註釋:《地方制度法》第77條,中央與直轄市、縣(市)間,權限遇有爭議時,可由立法院院會議決之。

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延伸閱讀:綠色執政的禁煤承諾有哪些?


2016年6月7日 星期二

【轉載】支持禁燒生煤條例?環保署長避談


蘋果日報)環保署長李應元今早在接受廣播節目《超級報報》主持人李惠仁訪問時,對於李惠仁提問許多網友意見「你是雲林人出身,是否支持雲林縣政府《禁燒生煤條例》?」李應元並未正面回答,僅強調地方政府及議會為關心縣民健康,提出自治條例,但再提出雖不是問題,可是之前沒通過,是因為牽涉母法,經濟部能源局才是管燃料。(看看網友怎麼留言、閱讀全文

【轉載】減少空污!李應元:4年內紅色警戒減半

自由時報)環保署署長李應元今天接受寶島新聲廣播電台「超級報報」專訪,主持人李惠仁指出,節目前在臉書上公開徵求對環保署長提問,超過百篇留言是針對空污,尤其是六輕,先前雲林禁燒生煤石油焦自治條例支不支持,詹順貴之前說重送可以再審議,李應元有沒有鼓勵雲林縣府再重送?

李應元表示,環保的事情是全民要一起處理,地方政府、議會也是,重提「禁燒生煤石油焦自治條例」並不是問題,但之前沒通過是因為牽涉到母法問題,包括主管機關經濟部能源局。(閱讀全文

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2016年6月4日 星期六

6月10日六輕禁燒石油焦,民進黨跳票?


(李進勇在禁煤條例遭環保署函告無效後表示:「我宣告環保署的宣告無效!」,並號召律師宣示:縣府將報請立法院議決,也將申請司法釋憲。圖片來源

各地公民多年來推動「反六輕公害運動」,終於在2015年5月15日成功迫使雲林縣政府與縣議會,完成禁煤自治條例三讀通過,李進勇縣長於6月10日將法案公告。依據該自治條例第三條及第五條,六輕應於公布日起算一年後(也就是2016年6月10日)開始禁燒石油焦,但現在只剩不到一週,民進黨的禁燒石油焦承諾是否已經跳票?

從2014年~2015年底,雲林縣長李進勇、現任立委蘇治芬與劉建國,以及民進黨六縣市地方首長,都一再承諾禁燒生煤與石油焦。而近半數民進黨現任立委,也於選前簽署非核無煤家園承諾,蔡英文更多次宣示要讓石化業邁向零廢氣、零排放與零事故(註1)。但這一年多來民進黨可曾盡其最大努力,採取任何有效作為?

有人會問:禁煤自治條例是被前任環保署駁回,這對才剛上任的民進黨是否過份苛責?其實,這一年多來,民進黨早有千百種作法可以實現六輕禁燒石油焦!

倘若,民進黨老早拿出魄力,迫令六輕更換石油焦發電設備,或提起司法釋憲或行政訴訟,或於今年2月取得過半國會席次時,火速議決讓禁煤條例生效,或針對許可證嚴格把關,或頻繁嚴查六輕電廠,發現污染違規勒令停工...,請問,這一年多來民進黨若真有心實現禁燒承諾,何難之有?

各位公民,倘若民進黨與國民黨似乎沒有差別,請問我們應該怎麼辦?

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註1:
民進黨的禁燒承諾有哪些:










補充資料: