本文轉載自關鍵評論網
文：王敏玲（地球公民基金會副執行長）、莊秉潔（中興大學環工系教授）
當「禁燒生煤」的拉鋸戰在中央與地方掀起波瀾，台中市與高雄市肺腺癌發生率則悄悄地攀高，根據中研院陳建仁院士提供的癌症登記資料顯示，包括高雄、台中，2012年肺腺癌發生率都超越了台北。
1960至1980／1990年代，台北的空氣汙染嚴重，PM2.5濃度全台最高，但近30年來，中南部污染產業擴張，燃煤發電機組增加，大眾運輸系統不健全、柴油車滿街跑等因素，使得中南部環境品質每下愈況，PM2.5濃度冠軍年年都座落於中南部。
儘管2012年5月環保署終於發布空氣品質標準，將PM2.5列入；儘管2013年10月，國際癌症研究組織IARC向國際社會宣佈PM2.5是一級致癌物；儘管2014年高雄發生台灣工安史上最慘的石化氣爆，執政當局還是墨守褐色經濟的發展成規，置民間改革的呼聲於不顧。
不致力於轉型綠色經濟，不積極發展綠能、不交出燃煤電廠改燃氣（或環島天然氣網）的時間表，怠於協助各縣市建立便捷的大眾運輸及自行車通勤系統，放任全國約16萬輛大貨車未加裝濾煙器便到處趴趴走……。非要逼得各縣市民眾自力救濟，在炎炎夏日走上街頭高喊反空污，非要地方政府訂定自治條例衝撞法律空間，才跳出來宣示主權。
民間喊出廢核減煤，當然無法一朝一夕，台灣也沒有把核電和燃煤一次全廢，但能源的穩定性、安全性、環保性，豈可耽溺在「反正核電廠沒出大事」、「反正空污致死無法求償」的苟且中而不思改革？
當人民看見廢核與減煤都是必須，當升高的社會壓力讓政、商與各嫌惡設施附近的居民出現不同的焦慮，中央政府不能僅用環保署法規會的一句解釋「環境基本法不能做為地方政府訂自治法規的依據」充作回應。
如果中央說地方不可為，那麼請告訴我們，中央何時可將環境基本法落實於空污法及能源管理法中。另一方面，信誓旦旦準備揮劍斬生煤的地方政府，更不能將民間的要求與殷切期待作為籌碼，虛晃一招後又回到原點。
人體的肺臟有五葉，右三、左二，人若吸入汙濁的空氣，最先到達的地方是右上肺葉，台大外科陳晉興教授曾指出，肺腺癌常長在肺部邊緣的位置，尤其是右上肺葉，醫界也據此推測肺腺癌可能與空污等因素較相關。
對照來看，台灣本島上高污染的煙囪多數集中在中南部，那一根根高聳煙囪竄出的氣體，在一年365天中，受影響最深的是中彰投、雲嘉南及高屏空品區。
易言之，台灣的中南部像極了人體的右上肺葉，長年吸納著煙囪文明吐出的污濁與苦難。而住在這片肺葉上的民眾多年來屢屢發出嗚咽，喊到聲音嘶啞，難道政府還無視那淌著鮮血的癌症曲線，還要繼續裝聾作啞，聽不見來自右上肺葉的嗚咽？
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