作者：輔大學運社團黑水溝社社長 社會系三年級 趙俐雯
六輕與麥寮的淵源
一九九一年，行政院核准台塑集團提出的「雲林離島式基礎工業區」「六輕計畫」後，因汙染爭議選址到處碰壁。六輕原打算在宜蘭設廠，然而受到當地鄉親及縣長陳定南大力反對，不願為開發犧牲好山好水。於是台塑找上渴望擺脫窮鄉僻壤標籤、嚮往現代化的雲林作為設廠處。當時，民代與台塑在說明會上舌燦蓮花大肆宣揚六輕「可加速雲林縣鄉村都市化腳步，促使人口回流、稅收增加、地方繁榮與區域均衡發展，使雲林縣脫胎換骨轉型為工業大縣」[1]。
從事養殖業、關注生態的T大哥帶我們沿著田埂散步，回憶起過去：「當初台塑開出四大承諾都未完成！」台塑口口聲聲保證六輕會提高當地人就業機會，剛建廠時，卻只見一輛輛從高雄的遊覽車載著勞工直達六輕廠區。儘管下游廠商與外包商多是在地人，但比例不高。至於促使當地經濟繁榮，T大哥無奈地說：「六輕內就有餐廳，員工很少到外消費。六輕總公司在台北，繳稅後雲林也收不到稅。」本來六輕承諾將建設醫學教學中心等級的醫院，實質上卻規劃兒童醫院，鄉親抗爭後，三四年前才蓋了地區醫院。當初說的長庚護校到現在也無消無息。
一九九八年始正式運作的六輕石化工業區。其佔地三千甲，內有煉油廠、輕油裂解廠、汽電共生廠、發電廠、重機廠、鍋爐廠、矽晶圓廠及石化相關工廠等六十六家。國有財產局以每坪一千一百零七元的賤價 [2] 將原來要做為魚塭養殖的海埔新生地售給台塑，並抽砂造地，填海造陸做為六輕擴大廠區之用，其投資金額逾新台幣6,500億元 [1]。
投身社區發展事務的Z大哥表示，濁水溪砂石含量本來較高，但自從六輕抽濁水溪出海口的砂來填海造陸後，外傘頂洲變小，海浪直接打到海岸，破壞沙洲形成的天然漁場。不僅如此，六輕更借助政府之力自濁水溪建了集集攔河堰，且埋設二條總長約四十二公里，直徑四、五公尺，大卡車能行駛其中的工業用水輸水幹管，供應廠區內用水。六輕用水日以三十六萬噸計，為雲林縣全縣日用水的兩倍以上。此舉間接限制了當地農業用水外，也使得下游已被填海造陸抽走的泥沙更加無法補足，衝擊當地漁業、養殖業。
「風頭水尾」的雲林海鄉台西、麥寮，冬季海風強勁，又無淡水灌溉，農業發展不易，地下水井是主要的農業用水來源。「不用地下水絕對沒有收成，因為濁水溪不會流到這裡來。」Z大哥說。「六輕還沒來的時候，（沿海城鎮）斗南、虎尾、土庫地層下陷嚴重，現在卻連內陸（也有嚴重地層下陷）。」引水管更導致「濁水溪滲透率不夠，地下水補不上來」。
《黏土：灣寶，一段人與土地的簡史》一書作者胡慕情，於網誌中這麼講集集攔河堰，足見政府重工輕農之嫌：
濁水溪被大規模地利用，始於集集攔河堰的興建，這項水利設施以農業之名開發，因為屬於川流水壩，所以只能掌握濁水溪二十億的水量，可見光是應付一期稻作，就很吃力。可是政府在集集攔河堰興築後，卻把集集攔河堰的水提供給六輕使用。水確實有提供給農民，但農民多半供三休四，有時候因為集集攔河堰要排砂，還會多休一天。水利署說農業耐旱性高，所以可以一兩天沒水，但工業不行，所以即便六輕當初明明簽訂的水供是枯水期沒有水權，你去調集集攔河堰的資料還是會看到它三百六十五天都有水。水哪裡來？調撥農業用水。六輕去跟農田水利會買水。至於農田水利會為什麼會有水、為什麼可以賣水，書裡有提到，是整個戰後國民黨為了穩定政權下的一種管制手段。而六輕每年的調撥用量，從三千八百萬噸到六千萬噸不等。其中2002年是特枯年，六輕九千萬噸的用水，高達七千六百萬噸，都是農用水。
彰雲地區其實不是特例。根據統計，台灣地區農業用水從一九九一年起的總可用水量就逐年減少，其中以灌溉用水減少最多，主要原因就是乾旱缺水，推行休耕轉作減少用水，以及灌溉用水被移用支援民生用水。以嘉南農田水利會為例，自1992年以後各年的實際用水只有計畫用水的70％不到，而被移用的農業用水均在五千萬公噸以上。 [3]
除了水資源的排擠效應，六輕最令人詬病的便是空氣污染。
【參考資料】
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