請縣議會立法將「審查權力」透明化與民主化

現行之環境管治法律賦予地方政府（直轄市／縣市政府）很多自治之權力，其中之一，對企業提出有危害環境之虞之各種申請，先予以審查，以決定許可、核可與否之權力，事實上，這不止是地方自治權力，更是地方政府之公共職責，保護環境與人民健康之公共職責！

然而，從石油焦與生煤使用許可証黑箱，及陳椒華／林進郎兩位環保運動前輩所揭露雲林縣政府違反【固定污染源設置與操作許可証管理辦法】第２１條之另一許可証黑箱來看，雲林縣政府背棄了公共職責，但善用了“自治權力”以遂行密室之私！

權力，只要於密室、黑箱裡運作，必受私慾私利驅役，而背棄公共職責，戕害公共利益！要使公共權力為人民盡忠，為公共利益服務，唯須兩化，透明化與民主化。

但是，現行法律並未約束，執政者與公務員非履行透明化與民主化不可，所以，須請雲林縣議會儘速立法，將雲林縣政府之「審查／許可／核可」權力予以下述之透明化與民主化：

一．禁止雲林縣政府閉門審查與書面審查，審查過程須採公開、透明、民主之會議，全程線上直播與電視直播。

二．審查會議之時間與地點須於會議前一個月公告與宣傳，宣傳方式至少包括：

◎發新聞通知；

◎發公告予各公民團體，於其臉書、電子報、網站刊出；

◎有線電視台跑馬燈；

◎請全縣各村里長廣播。

三．所有相關資料，須於審查會議一個月前，於雲林縣政府專網刊出，不得隱匿、拖延。

四．審查會議須讓與會者充分發言，充分民主討論，未到場之縣民或公民團體，得經由網路或智慧型手機發表意見。

五．除了會議審查外，還須實地實際調查，雲林縣政府須偕同公民、學者、專家、媒體至申請者（企業）生產營運之實地，進行實際調查，調查全程影像紀錄，申請企業不得干預、阻撓、限制，違者停止審查，退回申請。